如臯廣慈醫(yī)院關于學習宣傳貫徹《江蘇省養老服務條例》
第一章 總則
第一條 為(wèi)了促進養老服務健康發展,規範養老服務行(xíng)為(wèi),維護老年人(rén)合法權益,根據《中華人(rén)民共和(hé)國老年人(rén)權益保障法》等法律、行(xíng)政法規,結合本省實際,制(zhì)定本條例。
第二條 本省行(xíng)政區(qū)域內(nèi)的養老服務及其監督管理(lǐ)工作(zuò),适用本條例。
本條例所稱養老服務,是指為(wèi)老年人(rén)提供的生(shēng)活照料、健康管理(lǐ)、康複護理(lǐ)、精神慰藉以及緊急呼叫與救援等服務。
第三條 養老服務應當與當地經濟社會(huì)發展水(shuǐ)平相适應,實行(xíng)政府主導、社會(huì)參與、市場(chǎng)運作(zuò)、統籌發展、保障基本、适度普惠的原則。
第四條 縣級以上(shàng)地方人(rén)民政府應當将發展養老服務納入本地區(qū)國民經濟和(hé)社會(huì)發展規劃,制(zhì)定專項規劃和(hé)年度計(jì)劃,建立并完善以居家(jiā)為(wèi)基礎、社區(qū)為(wèi)依托、機構為(wèi)補充、醫(yī)養融合發展的養老服務體(tǐ)系。
縣級以上(shàng)地方人(rén)民政府應當将養老服務事業經費列入同級财政預算(suàn),并根據本行(xíng)政區(qū)域老年人(rén)口自然增長情況等因素,建立穩定的經費保障機制(zhì),增加對養老服務事業的财政投入。
第五條 縣級以上(shàng)地方人(rén)民政府民政部門(mén)主管本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)的養老服務工作(zuò),管理(lǐ)、監督養老服務活動。
發展改革、财政、人(rén)力資源社會(huì)保障、規劃、建設、國土資源、衛生(shēng)計(jì)生(shēng)、教育、質量技(jì)術(shù)監督、工商、食品藥品監管、價格等部門(mén)以及公安機關消防機構按照各自職責,協同做(zuò)好養老服務工作(zuò)。
工會(huì)、共青團、婦女聯合會(huì)、殘疾人(rén)聯合會(huì)等人(rén)民團體(tǐ)發揮各自優勢,參與相關養老服務工作(zuò)。
第六條 縣級以上(shàng)地方人(rén)民政府老齡工作(zuò)委員會(huì)負責協調、督促、指導有(yǒu)關部門(mén)做(zuò)好養老服務的相關工作(zuò),其日常工作(zuò)由民政部門(mén)承擔。
第七條 鄉鎮人(rén)民政府、街(jiē)道(dào)辦事處具體(tǐ)負責組織實施本區(qū)域範圍內(nèi)的養老服務有(yǒu)關工作(zuò),指導村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和(hé)養老服務組織等開(kāi)展養老服務。
第八條 縣級以上(shàng)地方人(rén)民政府及其有(yǒu)關部門(mén)應當加大(dà)扶持力度,完善市場(chǎng)機制(zhì),引導社會(huì)力量成為(wèi)發展養老服務業的主體(tǐ)。
鼓勵公民、法人(rén)和(hé)其他組織通(tōng)過捐贈或者提供志(zhì)願服務等方式參與養老服務。
第九條 支持成立養老服務相關行(xíng)業協會(huì)。行(xíng)業協會(huì)應當加強行(xíng)業自律和(hé)誠信建設,開(kāi)展業務培訓、信息咨詢、第三方評估,參與标準制(zhì)定、質量監督等活動,發揮第三方社會(huì)組織的作(zuò)用,引導和(hé)規範養老服務發展。
第十條 縣級以上(shàng)地方人(rén)民政府及其有(yǒu)關部門(mén)對在養老服務中作(zuò)出顯著成績的單位和(hé)個(gè)人(rén)給予表彰或者獎勵。
新聞媒體(tǐ)應當開(kāi)展養老服務宣傳,在全社會(huì)營造敬老、養老、助老、愛(ài)老氛圍。
第二章 規劃和(hé)建設
第十一條 縣級以上(shàng)地方人(rén)民政府在制(zhì)定城鎮總體(tǐ)規劃、控制(zhì)性詳細規劃時(shí),應當按照國家(jiā)和(hé)省有(yǒu)關标準,分區(qū)分級規劃安排養老服務設施用地。
第十二條 民政部門(mén)應當會(huì)同發展改革、規劃、國土資源、衛生(shēng)計(jì)生(shēng)等部門(mén)根據本地區(qū)國民經濟和(hé)社會(huì)發展規劃、城鄉規劃、土地利用總體(tǐ)規劃和(hé)老年人(rén)口分布、公共服務資源、養老服務需求狀況等因素,制(zhì)定本地區(qū)養老服務設施布局專項規劃,合理(lǐ)布局養老服務設施,經本級人(rén)民政府批準後實施。
第十三條 養老服務設施建設應當符合國家(jiā)和(hé)省相關标準,并滿足環境保護、消防安全、衛生(shēng)防疫、食品安全、綠色建築等要求。
第十四條 地方各級人(rén)民政府和(hé)有(yǒu)關部門(mén)閑置的培訓中心、賓館、招待所等場(chǎng)所适宜用于養老服務的,優先改造為(wèi)養老服務設施。
機關、團體(tǐ)、企業事業單位以及其他社會(huì)組織将其閑置用房(fáng)整合改造用于養老服務的,規劃、國土資源等部門(mén)應當按照有(yǒu)關規定辦理(lǐ)手續。
第十五條 規劃、建設部門(mén)會(huì)同民政、國土資源、衛生(shēng)計(jì)生(shēng)等部門(mén)對養老服務設施的規劃和(hé)建設情況進行(xíng)專項督查。
第三章 居家(jiā)養老服務和(hé)社區(qū)養老服務
第十六條 老年人(rén)養老以居家(jiā)為(wèi)基礎,家(jiā)庭成員應當尊重、關心和(hé)照料老年人(rén)。鼓勵家(jiā)庭成員與老年人(rén)共同生(shēng)活或者就近居住。
老年人(rén)的子女及其他依法負有(yǒu)贍養、扶養義務的人(rén),應當履行(xíng)對老年人(rén)經濟供養、生(shēng)活照料、健康關心和(hé)精神慰藉的義務,照顧老年人(rén)的特殊需要。
第十七條 縣級以上(shàng)地方人(rén)民政府應當建立健全居家(jiā)養老的扶持政策,通(tōng)過購買服務等方式為(wèi)居家(jiā)養老提供服務。
第十八條 對經濟困難的老年人(rén),地方各級人(rén)民政府應當給予養老服務補貼。
對生(shēng)活長期不能自理(lǐ)的經濟困難老年人(rén),地方各級人(rén)民政府應當根據其失能程度等情況給予護理(lǐ)補貼。
縣級以上(shàng)地方人(rén)民政府應當組織開(kāi)展免費培訓,向家(jiā)庭成員普及照料失能、失智等老年人(rén)的護理(lǐ)知識和(hé)技(jì)能。
第十九條 地方各級人(rén)民政府和(hé)有(yǒu)關部門(mén)應當采取措施,發展城鄉社區(qū)養老服務,鼓勵、扶持專業服務機構以及其他組織和(hé)個(gè)人(rén),為(wèi)居家(jiā)的老年人(rén)提供餐飲家(jiā)政、緊急救援、醫(yī)療護理(lǐ)、精神慰藉、心理(lǐ)咨詢等多(duō)種形式的服務。
第二十條 縣級以上(shàng)地方人(rén)民政府應當加強社區(qū)養老服務設施建設,充分考慮為(wèi)老年人(rén)服務的便利性和(hé)服務半徑等因素,分片區(qū)布點社區(qū)養老服務設施,均衡覆蓋城鄉社區(qū)。
第二十一條 社區(qū)養老服務設施建設應當納入城鄉社區(qū)配套用房(fáng)建設範圍。
新建住宅區(qū)按照每百戶二十平方米以上(shàng)的标準配套建設社區(qū)養老服務用房(fáng)。新建住宅區(qū)的養老服務用房(fáng)等設施,應當與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。
已經建成的住宅區(qū)由所在的縣(市、區(qū))人(rén)民政府按照每百戶十五平方米以上(shàng)的标準通(tōng)過購置、置換或者租賃等方式調劑解決。
任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)将社區(qū)養老服務用房(fáng)等設施挪作(zuò)他用。
第二十二條 鼓勵養老服務組織為(wèi)老年人(rén)提供助餐、助浴、助行(xíng)、助潔、助購、助醫(yī)、助急等服務。
推進老年人(rén)居家(jiā)養老服務的市場(chǎng)化、社會(huì)化,引入社會(huì)力量和(hé)家(jiā)政、物業等企業,興辦或者運營老年人(rén)助餐點、日間(jiān)照料、全托半托、老年人(rén)活動中心等形式多(duō)樣的養老服務項目,開(kāi)展老年人(rén)居家(jiā)養老服務。
鼓勵機關、團體(tǐ)、企業事業單位和(hé)其他社會(huì)組織開(kāi)放所屬場(chǎng)所,為(wèi)老年人(rén)提供就餐、文化、健身、娛樂等服務。
第二十三條 衛生(shēng)計(jì)生(shēng)部門(mén)應當支持有(yǒu)條件的醫(yī)院開(kāi)設老年醫(yī)學科。
城鄉基層醫(yī)療衛生(shēng)機構應當為(wèi)老年人(rén)建立健康檔案,開(kāi)展健康管理(lǐ),通(tōng)過智能終端、互聯網和(hé)大(dà)數(shù)據平台,逐步實現信息共享。
鼓勵城鄉基層醫(yī)療衛生(shēng)機構、老年護理(lǐ)院、康複療養機構等為(wèi)行(xíng)動不便的獨居、失能等老年人(rén)提供上(shàng)門(mén)服務。
第二十四條 建立應急服務機制(zhì),對發生(shēng)意外的老年人(rén)及時(shí)給予救助。城鄉特困對象和(hé)經濟困難的高(gāo)齡、失能老年人(rén)接受救助所需承擔費用,由政府負擔。
第二十五條 新建、改建、擴建住宅區(qū)應當符合國家(jiā)無障礙設施工程建設标準。
設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人(rén)民政府應當推進老舊(jiù)住宅區(qū)的坡道(dào)、樓梯扶手、電(diàn)梯等與老年人(rén)日常生(shēng)活密切相關的公共服務設施的無障礙改造。鼓勵、支持已經建成的多(duō)層住宅加裝電(diàn)梯。
無障礙設施的所有(yǒu)權人(rén)和(hé)管理(lǐ)人(rén)應當對無障礙設施進行(xíng)保護,有(yǒu)損毀或者故障及時(shí)進行(xíng)維修,确保無障礙設施正常使用。
老年人(rén)家(jiā)庭進行(xíng)生(shēng)活設施無障礙改造的,設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人(rén)民政府住房(fáng)城鄉建設、民政部門(mén)應當給予指導。有(yǒu)失能、失智老年人(rén)的最低(dī)生(shēng)活保障家(jiā)庭、最低(dī)生(shēng)活保障邊緣家(jiā)庭以及有(yǒu)重度殘疾老年人(rén)的家(jiā)庭進行(xíng)生(shēng)活設施無障礙改造的,縣級以上(shàng)地方人(rén)民政府應當給予資金補助。
第二十六條 設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人(rén)民政府應當支持有(yǒu)條件的地區(qū)建設老年人(rén)集中居住社區(qū),并完善配套設施。
第二十七條 鼓勵鄰裏互助養老和(hé)老年人(rén)之間(jiān)的互助服務,鼓勵低(dī)齡健康老年人(rén)為(wèi)高(gāo)齡、獨居、空(kōng)巢老年人(rén)服務。
第二十八條 外埠老年人(rén)到子女所在城市與子女共同生(shēng)活的,有(yǒu)關部門(mén)應當在戶口安置、醫(yī)保結算(suàn)、公共交通(tōng)、進入公園等方面給予便利。[1]
第四章 機構養老服務
第二十九條 養老機構建設應當符合養老服務設施布局專項規劃。
設立養老機構,應當符合有(yǒu)關法律、行(xíng)政法規等規定的條件。
設立公益性養老機構,依法向民政部門(mén)申請(qǐng)行(xíng)政許可(kě)。取得(de)行(xíng)政許可(kě)後,符合民辦非企業單位條件的,向民政部門(mén)辦理(lǐ)登記手續;經批準設置為(wèi)事業單位的,向事業單位登記管理(lǐ)機關辦理(lǐ)登記手續。
設立經營性養老機構,向工商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)辦理(lǐ)登記手續後,依法向民政部門(mén)申請(qǐng)行(xíng)政許可(kě)。
養老機構的設施建設符合規劃、國土資源、環境保護和(hé)消防安全要求的,有(yǒu)關部門(mén)應當予以認可(kě),并提供便利和(hé)幫助。
第三十條 公益性養老機構設施用地,可(kě)以依法使用國有(yǒu)劃撥土地或者農民集體(tǐ)所有(yǒu)的土地。
經營性養老機構設施用地,依法辦理(lǐ)有(yǒu)償用地手續,優先保障供應。
養老服務設施用地,非經法定程序不得(de)改變用途。
第三十一條 政府投資舉辦的養老機構應當保障無勞動能力、無生(shēng)活來(lái)源又無法定贍養、扶養義務人(rén)或者其法定贍養、扶養義務人(rén)無贍養、扶養能力的老年人(rén)的養老服務需求。
最低(dī)生(shēng)活保障家(jiā)庭、最低(dī)生(shēng)活保障邊緣家(jiā)庭中的失能、失智、高(gāo)齡、獨居、重度殘疾的老年人(rén)和(hé)計(jì)劃生(shēng)育特殊家(jiā)庭、優撫對象、勞動模範等老年人(rén),申請(qǐng)入住政府投資舉辦的養老機構的,應當優先收住。
第三十二條 地方各級人(rén)民政府重點扶持護理(lǐ)型養老機構發展,推動醫(yī)療、養護、康複融合發展。
養老機構應當根據自身規模,在內(nèi)部依法設立醫(yī)療機構或者衛生(shēng)室、醫(yī)務室等衛生(shēng)設施,也可(kě)以與醫(yī)療衛生(shēng)機構簽訂合作(zuò)協議,為(wèi)入住老年人(rén)提供醫(yī)療服務。養老機構應當配備康複設備或者設置康複區(qū),開(kāi)展專業化康複服務。衛生(shēng)計(jì)生(shēng)部門(mén)應當給予支持,并提供便利。
符合條件的內(nèi)設醫(yī)療衛生(shēng)機構和(hé)老年護理(lǐ)院等向人(rén)力資源社會(huì)保障、衛生(shēng)計(jì)生(shēng)部門(mén)申請(qǐng)納入相關城鄉基本醫(yī)療保險的定點結算(suàn)範圍的,人(rén)力資源社會(huì)保障、衛生(shēng)計(jì)生(shēng)部門(mén)應當将其納入。
鼓勵醫(yī)療衛生(shēng)機構開(kāi)展以康複護理(lǐ)為(wèi)重點的養老服務,推動醫(yī)養融合發展。
第三十三條 養老機構因故暫停或者終止養老服務,應當提前六十日向原許可(kě)機關提交老年人(rén)安置方案,經批準後方可(kě)實施。原許可(kě)機關應當在接到安置方案之日起二十日內(nèi)作(zuò)出是否批準的決定。
養老機構暫停或者終止養老服務的,應當按照安置方案妥善安置收住的老年人(rén)。民政部門(mén)應當督促養老機構制(zhì)定和(hé)實施安置方案,并為(wèi)其妥善安置老年人(rén)提供幫助。
第五章 人(rén)才培養和(hé)激勵
第三十四條 民政部門(mén)會(huì)同人(rén)力資源社會(huì)保障部門(mén)建立健全養老服務人(rén)才培養、使用、評價和(hé)激勵機制(zhì),依法規範養老服務用工,促進養老服務從業人(rén)員勞動報酬合理(lǐ)增長。
第三十五條 鼓勵、支持高(gāo)等學校(xiào)、中等職業學校(xiào)和(hé)培訓機構設置養老服務相關專業或者培訓項目,在養老機構設立實習基地,培養養老服務專業人(rén)才。
符合條件的養老服務從業人(rén)員和(hé)從事養老服務的社區(qū)工作(zuò)者參加相關技(jì)能培訓,按照規定享受職業培訓補貼。
第三十六條 養老機構和(hé)其他養老服務組織聘用的專業技(jì)術(shù)人(rén)員,應當執行(xíng)與醫(yī)療衛生(shēng)機構、福利機構相同的執業資格、注冊考核制(zhì)度,在技(jì)術(shù)職稱評定、繼續教育、職業技(jì)能培訓等方面享受同等待遇。
第三十七條 對取得(de)養老護理(lǐ)員職業資格并從事養老護理(lǐ)崗位工作(zuò)的人(rén)員,按照相應等級,由設區(qū)的市、縣(市、區(qū))财政按照省有(yǒu)關規定給予一次性補貼。
對在本省連續從事養老護理(lǐ)崗位工作(zuò)滿五年的高(gāo)等學校(xiào)、中等職業學校(xiào)畢業生(shēng),由縣級以上(shàng)地方财政給予一次性入職獎勵。
第六章 扶持和(hé)優惠措施
第三十八條 地方各級人(rén)民政府和(hé)有(yǒu)關部門(mén)應當通(tōng)過購買服務、提供補貼、金融支持等方式,鼓勵和(hé)支持社會(huì)力量舉辦養老機構、其他養老服務組織;或者通(tōng)過購買服務、委托管理(lǐ)、承包經營、合資合作(zuò)等方式,鼓勵和(hé)支持社會(huì)力量運營政府投資建設的養老服務設施。
第三十九條 民政部門(mén)應當組織對需要政府保障、入住政府投資舉辦養老機構的老年人(rén)以及其他需要給予養老服務補貼、護理(lǐ)補貼的老年人(rén)進行(xíng)評估确認。評估确認結果應當向社會(huì)公開(kāi)。
民政部門(mén)應當逐步建立健全養老服務需求評估制(zhì)度。
第四十條 民政部門(mén)應當建立健全養老服務質量評估制(zhì)度,定期組織專家(jiā)或者委托第三方專業機構,對養老機構和(hé)其他養老服務組織的人(rén)員配備、設施設備條件、管理(lǐ)水(shuǐ)平、服務質量、服務對象滿意度、社會(huì)信譽等進行(xíng)綜合評估。
民政部門(mén)根據養老服務質量評估結果,确定養老機構和(hé)其他養老服務組織的等級、類型以及補貼标準,并向社會(huì)公開(kāi)。
第四十一條 地方各級人(rén)民政府應當按照規定,對符合條件的養老機構、其他養老服務組織給予相應的建設補貼和(hé)運營補貼。
第四十二條 鼓勵發展品牌化和(hé)連鎖經營的養老機構和(hé)其他養老服務組織,鼓勵合理(lǐ)規劃、建設養老服務業集聚區(qū)和(hé)養老服務特色産業基地。
對采用先進技(jì)術(shù)、創新能力強的養老機構和(hé)其他養老服務組織,可(kě)以按照省有(yǒu)關規定給予一次性獎勵。
第四十三條 政府通(tōng)過貸款貼息、直接融資補貼、融資擔保和(hé)風險補償等措施,引導信貸資金和(hé)社會(huì)資金投向養老服務業。
鼓勵商業銀行(xíng)加大(dà)對養老服務業的信貸支持,創新抵押擔保方式,開(kāi)發适應養老服務業發展需求的金融産品和(hé)擔保方式。符合規定條件的養老機構、其他養老服務組織可(kě)以按照規定申請(qǐng)創業擔保貸款。
經民政部門(mén)認定的優質養老服務組織,可(kě)以納入中小(xiǎo)企業轉貸方式創新企業範圍。
第四十四條 縣級以上(shàng)地方人(rén)民政府應當幫助養老機構和(hé)其他養老服務組織拓展融資渠道(dào),支持通(tōng)過發行(xíng)債券、證券等渠道(dào)融資。
支持金融、保險機構參與養老服務業發展。支持保險資金通(tōng)過全資、股權合作(zuò)、股權投資、投資信托基金等方式,促進保險服務業和(hé)養老服務業融合發展。
第四十五條 城鄉基本醫(yī)療保險基金支付政策應當向提供合同服務、合作(zuò)提供健康養老服務的基層醫(yī)療衛生(shēng)機構傾斜。
鼓勵、支持發展面向養老服務的各類保險,推動建立長期護理(lǐ)保險制(zhì)度,為(wèi)因疾病或者傷殘需要長期護理(lǐ)的失能老年人(rén)提供基本護理(lǐ)保障。
鼓勵養老機構和(hé)其他養老服務組織投保養老機構綜合責任險,為(wèi)入住老年人(rén)投保意外傷害保險,有(yǒu)條件的地區(qū)可(kě)以給予補貼。
第四十六條 養老機構和(hé)其他養老服務組織依法享受國家(jiā)規定的稅收優惠。
對與養老機構和(hé)其他養老服務組織有(yǒu)關的行(xíng)政事業性收費,按照國家(jiā)和(hé)省有(yǒu)關規定予以減免。
第四十七條 縣級以上(shàng)地方人(rén)民政府及其有(yǒu)關部門(mén)應當按照國家(jiā)和(hé)省有(yǒu)關規定制(zhì)定相關政策,扶持和(hé)引導企業開(kāi)發、生(shēng)産、經營适應老年人(rén)養老需求的産品、用品。
第四十八條 養老服務設施用水(shuǐ)、用電(diàn)、用氣、用熱,按照居民生(shēng)活類價格标準收費;有(yǒu)線電(diàn)視(shì)基本維護費按照當地居民用戶終端收費标準減半收取。養老服務設施安裝電(diàn)話(huà)、有(yǒu)線電(diàn)視(shì)、寬帶網絡免收一次性接入費。鼓勵有(yǒu)條件的地區(qū)加大(dà)優惠力度。
第四十九條 鼓勵、支持發展相關養老服務志(zhì)願組織,建立志(zhì)願服務時(shí)間(jiān)儲蓄等激勵機制(zhì)。志(zhì)願者或者其直系親屬進入老齡後根據其志(zhì)願服務時(shí)間(jiān)儲蓄優先、優惠享受養老服務。
鼓勵、支持高(gāo)等學校(xiào)、中等職業學校(xiào)和(hé)中學學生(shēng)利用課餘時(shí)間(jiān)參加養老服務志(zhì)願活動。學校(xiào)和(hé)志(zhì)願服務組織應當建立志(zhì)願服務情況登記檔案或者記錄卡。鼓勵用人(rén)單位在同等條件下優先錄取、錄用、聘用有(yǒu)志(zhì)願服務經曆者。
鼓勵志(zhì)願者和(hé)老年人(rén)結對,重點為(wèi)孤寡老人(rén)、空(kōng)巢老人(rén)、農村留守老人(rén)提供生(shēng)活救助和(hé)照料服務。
民政部門(mén)等有(yǒu)關單位應當對養老服務志(zhì)願者進行(xíng)專業培訓,并提供相關便利。
第七章 監督和(hé)管理(lǐ)
第五十條 縣級以上(shàng)地方人(rén)民政府應當加強對養老服務工作(zuò)的監督,組織專項檢查和(hé)考核,對發現的問題及時(shí)予以通(tōng)報,并限期整改。
第五十一條 省标準化行(xíng)政主管部門(mén)應當将養老服務标準納入地方标準編制(zhì)計(jì)劃,加強地方養老服務标準制(zhì)定工作(zuò),促進提高(gāo)養老服務質量。
第五十二條 民政部門(mén)應當建立老年人(rén)口基本信息管理(lǐ)系統,完善老年人(rén)信息服務平台,實現對老年人(rén)信息的動态管理(lǐ),并主動征詢老年人(rén)的養老服務需求,提供養老服務供給信息。
第五十三條 民政部門(mén)應當建立養老服務行(xíng)業信用評價體(tǐ)系,公布養老機構、其他養老服務組織誠信檔案,接受社會(huì)查詢。
第五十四條 民政部門(mén)應當建立養老服務投訴舉報制(zhì)度,公布投訴舉報電(diàn)話(huà)、郵箱;對公民、法人(rén)和(hé)有(yǒu)關組織的投訴舉報,應當在二十日內(nèi)核實處理(lǐ)。
第五十五條 審計(jì)機關按照國家(jiā)有(yǒu)關規定,對政府投資舉辦或者接受政府補貼的養老機構和(hé)其他養老服務組織進行(xíng)審計(jì)監督,并依法向社會(huì)公布審計(jì)結果。
第五十六條 價格主管部門(mén)依法開(kāi)展價格管理(lǐ)監督,及時(shí)查處未落實收費優惠規定等價格違法行(xíng)為(wèi)。
第八章 法律責任
第五十七條 違反本條例第二十一條第四款規定,将社區(qū)養老服務用房(fáng)挪作(zuò)他用的,由民政部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上(shàng)三萬元以下罰款。
第五十八條 違反本條例第二十五條第一款規定,新建、改建、擴建住宅區(qū)不符合國家(jiā)無障礙設施工程建設标準的,由住房(fáng)城鄉建設部門(mén)責令限期改正,依法給予處罰。
違反本條例第二十五條第三款規定,無障礙設施的所有(yǒu)權人(rén)或者管理(lǐ)人(rén)對無障礙設施未進行(xíng)保護或者及時(shí)維修,導緻無法正常使用的,由有(yǒu)關主管部門(mén)責令限期維修;造成使用人(rén)人(rén)身、财産損害的,無障礙設施的所有(yǒu)權人(rén)或者管理(lǐ)人(rén)應當承擔賠償責任。
第五十九條 違反本條例第三十條第三款規定,擅自改變養老服務設施用地用途的,由國土資源部門(mén)責令限期改正,依法予以處罰。
第六十條 違反本條例第三十三條規定,養老機構未經批準暫停、終止養老服務,或者暫停、終止養老服務未妥善安置收住的老年人(rén)的,由民政部門(mén)責令限期改正,處一萬元以上(shàng)三萬元以下罰款;逾期不改正的,處三萬元以上(shàng)十萬元以下罰款。
第六十一條 養老機構、其他養老服務組織或者個(gè)人(rén)騙取補貼、補助、獎勵的,由民政部門(mén)責令退回,處騙取補貼、補助、獎勵數(shù)額二倍以下罰款;構成違反治安管理(lǐ)行(xíng)為(wèi)的,由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十二條 民政等部門(mén)工作(zuò)人(rén)員有(yǒu)下列行(xíng)為(wèi)之一的,由其所在單位或者上(shàng)級主管部門(mén)依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反法定權限、條件和(hé)程序實施行(xíng)政許可(kě)的;
(二)未依法履行(xíng)監督管理(lǐ)職責,造成後果的;
(三)對接到的投訴舉報未在二十日內(nèi)核實處理(lǐ),造成後果的。
第九章 附 則
第六十三條 本條例所稱養老服務組織,包括養老機構、社區(qū)居家(jiā)養老服務中心(站(zhàn))、老年人(rén)日間(jiān)照料中心、農村老年關愛(ài)之家(jiā)、老年護理(lǐ)院、康複療養機構,以及其他為(wèi)老年人(rén)提供助餐、助浴、助行(xíng)、助潔、助購、助醫(yī)、助急等養老服務的組織。
本條例所稱養老機構,是指經民政部門(mén)許可(kě)依法設立的為(wèi)老年人(rén)提供集中飲食起居和(hé)照料護理(lǐ)等養老服務的機構。
第六十四條 本條例自2016年3月1日起施行(xíng)。
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